難點聚焦

資源級別一般，優(yōu)勢不突出。項目地旅游發(fā)展的市場環(huán)境并不樂觀
   
項目業(yè)主

河北中榮投資有限公司   

完成時間

2010年9月
   
項目背景

項目地位于被譽為深山老峪“香格里拉”的河北阜平縣西南，隸屬太行山系與五臺山余脈交匯處。項目地可進入性較差。但從長期來說，受益于冀晉兩省合作加深，區(qū)域交通正逐步改善。

核心思路

1、樹立“休閑引領”的理念，以山水休閑為指向，打造“太行山第一休閑溪谷”

本項目的山水觀光資源優(yōu)勢不突出，要想在區(qū)域范圍內(nèi)脫穎而出，就要跳出山水觀光的層面，樹立“休閑引領”的理念，以山水休閑為指向，特別是要形成避暑休閑與避暑房地產(chǎn)的復合發(fā)展模式，通過打造太行山第一休閑溪谷，以休閑帶觀光，形成全新的發(fā)展思路，從而使得本景區(qū)在市場上占據(jù)優(yōu)勢。

2、以水資源為核心，構建全方位的水休閑體驗產(chǎn)品

以營造系列化、規(guī)?；南鹊坝^、瀑布景觀、湖面景觀為前提， 溪谷做觀光，賞水是重點；水上做漂流，玩水是重點；水邊做商街，休閑是重點，最終構建以觀光為游覽基礎，以漂流為吸引重點，以水鎮(zhèn)為消費核心，形成“觀光為底氣、漂流聚人氣、水鎮(zhèn)出財氣”的全新發(fā)展構架。

3、以“場地經(jīng)營”為重點，把主題活動作為重要產(chǎn)品來開發(fā)，實現(xiàn)最少投資最大收益

場地經(jīng)營的目的是減少大投入的建設，又能創(chuàng)造出獨特的旅游吸引力，形成良好的旅游收益。

要利用形成的水景，把場地利用、活動經(jīng)營作為重要內(nèi)容來打造，初步考慮可以有，利用水面做漂流、戲水區(qū)、水上休閑船只；利用平整后的濱水區(qū)域可以打造篝火廣場、燒烤區(qū)、露天電影放映區(qū)、啤酒廣場、帳篷營地等項目。

4、以價值最大化和設施集中化建設為原則，充分考慮農(nóng)民參與問題，優(yōu)化村落和農(nóng)地的整合，形成土地利用的合理模式

對于土地利用原則問題，包括三條：其一，不是所有的地塊都要考慮開發(fā)建設，但要進行控制，與政府簽訂合約，不能讓其他開發(fā)主體進來再攪和整體開發(fā)。其二，以設施配套集中化建設為指導，相對集中化利用地塊；其三，選取最有價值的地塊進行開發(fā)。筑壩蓄水形成水景后的臨水地塊，是最具建設價值的地塊，應當進行合理化的開發(fā)。

對待景區(qū)內(nèi)村落問題，有兩種態(tài)度：一是必須拆遷，對象為主要旅游休閑配套設施建設區(qū)域的村落，包括景區(qū)入口、道路、酒店、商街、漂流上下站等，如南臺村、康家坪，這些村落對景區(qū)的發(fā)展造成本質(zhì)性影響，必須予以拆遷，才能使得景區(qū)獲得更大的發(fā)展；二是合理控制，對于景區(qū)深處的主要是二道莊、面盆、羊道區(qū)域內(nèi)的村落，建議與政府合作，形成相關合約，對其進行合理控制――不能亂排污、不能亂建房、不能亂開店，引導其配合景區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。

對于農(nóng)地問題，關鍵在于形成合理的整合利用模式。如先承包過來，每年按照糧食予以補貼，再雇傭其作為景觀打造和維護的工人，發(fā)放工資，既能增加其收入，又實現(xiàn)景觀的打造，保證農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展。這一模式被證明是成功的。

5、以創(chuàng)造景區(qū)吸引力為核心，充分結合經(jīng)營管理順暢和投資規(guī)模合理的原則，確定各項工程設施及其選址

景區(qū)大門，換乘中心，休閑商街，水庫大壩，漂流上下站等各項重點工程的建設，既要考慮到景區(qū)吸引力，又要充分顧及后期的經(jīng)營管理和建設投資規(guī)模，才能真正使本項目的各項工程科學合理落地。

6、創(chuàng)新運用臨時建筑，創(chuàng)造休閑產(chǎn)品，特別是避暑休閑度假物業(yè)產(chǎn)品，在降低成本的同時，又能形成獨特的吸引力和休閑價值

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