國務(wù)院辦公廳近期發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見，要求繼續(xù)推動國有景區(qū)門票降價。“新華視點(diǎn)”記者國慶長假期間調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國有景區(qū)門票降價工作開展一年多來，各地景區(qū)門票降價力度、降價范圍不斷加大。但與此同時，仍有個別景區(qū)降價政策執(zhí)行不到位。尤為值得關(guān)注的是，在降價已成趨勢的情況下，一些景區(qū)的管理沒跟上、服務(wù)不便民，影響游客體驗。

有的景區(qū)一降再降甚至免費(fèi)開放，個別景區(qū)執(zhí)行不到位

國有景區(qū)門票降價工作2018年啟動。記者注意到，隨著工作不斷推進(jìn)，各地景區(qū)門票降價力度進(jìn)一步加大。今年10月1日起，福建省共有包括連城冠豸山、武夷山大安源等在內(nèi)的20個景區(qū)實施降價，平均降價幅度達(dá)21.55%。蘇州七里山塘景區(qū)取消原價45元的門票，免費(fèi)向游客開放。

還有的景區(qū)在去年降價的基礎(chǔ)上，開展二次降價或其他購票優(yōu)惠政策。洛陽龍門石窟景區(qū)對周邊區(qū)域及全國各省份執(zhí)行指定時間段的分時、分期優(yōu)惠活動，優(yōu)惠期內(nèi)門票從90元降為60元。今年“十一”前夕，安徽省38個政府定價的4A級國有重點(diǎn)景區(qū)降低門票價格。其中，滁州瑯琊山、宣城桃花潭等19個景區(qū)在2018年降價基礎(chǔ)上進(jìn)行了二次降價。安徽省發(fā)展改革委初步測算，降價后每年將惠及游客數(shù)350萬人次，減少游客旅游門票支出3000多萬元。

與此同時，降價景區(qū)覆蓋面也進(jìn)一步擴(kuò)大。2018年以來，河南省共有100個景區(qū)實行降價或免費(fèi)。目前，全省13個5A級景區(qū)中已有12個出臺降價措施，占5A級景區(qū)總數(shù)的92%。

此外，有的景區(qū)還對配套服務(wù)項目實行降價，減輕游客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年10月1日起，福建龍巖梅花山步云索道單程票價由106元調(diào)整為85元；河南黃河三峽景區(qū)內(nèi)的桃花島纜車也實行降價，往返票價由90元降至70元。

不過，也有景區(qū)宣布降價后卻未執(zhí)行到位。國家5A級景區(qū)——河南龍?zhí)洞?a href=http://www.lwcj.com/topic/jq2015/ target=_blank class=infotextkey>峽谷景區(qū)去年10月宣布，將門票價格由85元降為80元。但記者近日通過景區(qū)官網(wǎng)和官方微信公眾號購票時發(fā)現(xiàn)，購票頁面仍顯示票價為85元。為何降價一年之后，網(wǎng)購門票的價格卻還沒降下來？記者就此向景區(qū)運(yùn)營部門咨詢，工作人員表示“不了解情況”。

降價后人氣看漲，有景區(qū)被吐槽衛(wèi)生臟亂、管理無序、支付不便

一些景區(qū)在打出“降價牌”“免費(fèi)牌”后，人氣看漲。山東濟(jì)南五龍?zhí)豆珗@今年9月底取消門票，公園與大明湖等景觀連為一體，形成一條更為完整的泉水旅游線路和景觀。免費(fèi)開放后的首個國慶長假，五龍?zhí)豆灿?9.5萬人次，相比去年同期增加一倍多，人氣帶動效應(yīng)明顯。

門票降價后游客增加，如何保證服務(wù)質(zhì)量不“打折”？這是眾多景區(qū)在“后門票時代”面臨的挑戰(zhàn)。記者“十一”期間走訪發(fā)現(xiàn)，有的降價景區(qū)因價格優(yōu)惠吸引了大量客流，但因管理能力并沒有相應(yīng)提高，導(dǎo)致客流超載、衛(wèi)生臟亂、游覽無序，被游客吐槽體驗不佳。

4A級景區(qū)河南開封龍亭公園2018年調(diào)整門票價格后，票價由45元降為35元。記者10月4日上午在景區(qū)內(nèi)看到，冒雨游覽的游客較多。公園部分路段因下雨泥濘不堪，通往龍亭大殿的石階上還有不少煙頭、塑料袋等雜物，周邊既沒有設(shè)置垃圾桶，也沒有工作人員打掃。南京游客羅女士說：“看著這么多垃圾，一點(diǎn)游覽興致都沒了。”

山西晉祠景區(qū)2018年按照上級部門統(tǒng)一要求，門票價格降價15%。國慶期間記者在這里看到游人如織，而景區(qū)內(nèi)有不少“黑導(dǎo)游”“黑講解”公開招攬生意，但講解質(zhì)量不高。一位“黑導(dǎo)游”稱，他們都是來賺外快的周邊居民，講解詞是從網(wǎng)上找來的，隨便對付一下就行，“反正景區(qū)也是睜一只眼閉一只眼”。

社交網(wǎng)絡(luò)上，不少游客吐槽一些著名景區(qū)服務(wù)便利性不足，售票窗口只收取現(xiàn)金，耽誤游客時間，增加擁堵。

“真沒想到現(xiàn)在移動支付這么普及了，景區(qū)售票處還只收現(xiàn)金！”記者10月3日在平遙古城售票處看到，幾個窗口前排著長隊，但工作人員只收現(xiàn)金且事先沒有提示。浙江游客丁先生說，他排隊時已經(jīng)提前打開微信支付的付款碼，原本以為幾秒鐘就可以買完票，但等排到窗口才被告知只收現(xiàn)金，無奈只能到處找人兌換零錢重新排隊買票。

減輕“門票依賴癥”倒逼景區(qū)提高服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新經(jīng)營管理

針對部分景區(qū)降價落實不到位的問題，專家建議相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)門票價格監(jiān)管，推動國有景區(qū)門票價格逐步回歸合理區(qū)間，降低游客出行成本，促進(jìn)景區(qū)及旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

山東大學(xué)文化和旅游研究中心主任王晨光認(rèn)為：“給門票價格做減法，是在給景區(qū)人氣做加法，更是給旅游產(chǎn)業(yè)做乘法。”門票降價后，景區(qū)雖然短期內(nèi)收入有一定減少，但會帶來大量客流。游客將把錢投入到美食餐飲以及特色演出活動等消費(fèi)中，令景區(qū)獲得更豐厚的綜合收益。

濟(jì)南市公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大明湖免費(fèi)開放后的短短4個月內(nèi)，游客增長達(dá)到472%，帶動在濟(jì)南過夜的游客人數(shù)大幅增加，周邊餐飲、購物消費(fèi)激增。

王晨光說，降低門票價格的“小賬”和旅游經(jīng)濟(jì)的“大賬”不難算清。景區(qū)降價或免費(fèi)實現(xiàn)常態(tài)化，才能倒逼景區(qū)戒除“門票依賴癥”，轉(zhuǎn)型全域旅游，讓廣大人民群眾“想旅游”“能旅游”“敢旅游”。

北京聯(lián)合大學(xué)在線旅游研究中心主任楊彥峰認(rèn)為，當(dāng)前，一些景區(qū)管理低效、景區(qū)內(nèi)商品售價遠(yuǎn)高于市面價格等問題仍比較突出，亟須進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營創(chuàng)新能力。

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