環(huán)境監(jiān)督管理

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門，編制本行政區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，報本級人民政府批準后公布實施，并報上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應當相協(xié)調(diào)。

第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當按照國家規(guī)定組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。

環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權限由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十三條 環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)批準，不得擅自修改;確需修改的，應當報經(jīng)原批準機關批準。

第十四條 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關部門組織編制的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃，應當組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該規(guī)劃的機關提交有關環(huán)境影響的篇章或者說明。

自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，應當組織進行環(huán)境影響評價，并向審批該專項規(guī)劃的機關提交環(huán)境影響評價報告書。

第十五條 建設單位應當按照下列規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門，報批建設項目環(huán)境影響評價文件：

(一)實行審批制的建設項目，在報送可行性研究報告前報批;

(二)實行核準制的建設項目，在提交項目申請報告前報批;

(三)實行備案制的建設項目，在辦理備案手續(xù)后至項目開工前報批。

未按照前款規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批的，建設項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

第十六條 建設項目環(huán)境影響評價文件中規(guī)定建設的環(huán)境保護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

建設單位在改建、擴建建設項目時，應當同時治理與建設項目有關的原有污染源。

第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開發(fā)等施工周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設項目，以及環(huán)境影響評價文件批復要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目，應當組織實施環(huán)境監(jiān)理。

第十八條 建設項目試生產(chǎn)或者試運行批準后三個月內(nèi)，建設單位應當向審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請環(huán)境保護設施竣工驗收。

建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當依據(jù)國家電磁輻射防護標準，確認電磁輻射建設項目和設備豁免水平，加強對電磁輻射建設項目和設備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個人，應當加強日常管理，定期檢查電磁輻射設備及其環(huán)境保護設施的性能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取補救措施。

電磁輻射建設項目或者電磁輻射設備與周圍建筑物之間的防護距離，應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求;電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標準。

第二十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應當按照國家規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔處置費用。

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應當自放射性固體廢物送交處置單位處置后二十日內(nèi)，向自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門報送處置情況。

第二十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，負責對全區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理。

環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構，依據(jù)國家標準和技術規(guī)范，開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染物自動監(jiān)控設備監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測活動取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是污染源普查、排污申報核定、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、目標責任制考核等環(huán)境保護監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以采取采樣、攝像、查閱和復制有關資料等方式，進行噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位和個人應當予以配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實。

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