法律責(zé)任與附則

第四章 法律責(zé)任

第三十條 公職人員處罰。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在歷史文化名城保護(hù)工作中，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違法調(diào)整、變更經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃的;

(二)不按照有關(guān)規(guī)定和保護(hù)規(guī)劃的要求履行審批和其他保護(hù)職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法行為的。

第三十一條 違法擴(kuò)建、新建處罰。違反本規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，在歷史文化街區(qū)內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、新建等建設(shè)活動(dòng)或未按批準(zhǔn)方案實(shí)施的，由規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 違法改造、修繕、拆除處罰。違反本規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū)核心區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造、修繕、裝修、拆除建筑等建設(shè)活動(dòng)或未按批準(zhǔn)方案實(shí)施的，由規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條 違反消防規(guī)定處罰。違反本規(guī)定第二十三條，由公安消防部門(mén)責(zé)令違法單位或個(gè)人及時(shí)整改，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十四條 違法安裝廣告牌匾處罰。違反本規(guī)定第二十四條、二十五條的，由各級(jí)城市管理部門(mén)會(huì)同工商、規(guī)劃、公安等部門(mén)根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》處罰。

第三十五條 違法噪音管制處罰。違反本規(guī)定第二十七條，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲防治法》，公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處社會(huì)噪聲和交通噪聲，文化部門(mén)負(fù)責(zé)依法經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)查處工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲。查處時(shí)主管部門(mén)沒(méi)收超標(biāo)音響設(shè)備并按相應(yīng)法律予以處罰，相關(guān)部門(mén)予以配合。

第三十六條 違法經(jīng)營(yíng)處罰。在歷史文化街區(qū)內(nèi)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，需要前置許可的經(jīng)營(yíng)戶其違法行為由前置許可部門(mén)依法牽頭組織查處，不需前置許可的經(jīng)營(yíng)戶其違法行為由工商部門(mén)依法組織查處。

第三十七條 其它處罰。違反本規(guī)定其它條款的，由規(guī)劃、文化和其它有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五章附 則

第三十八條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

(一)歷史城區(qū)，是指經(jīng)《北海歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》劃定，能體現(xiàn)北海城市歷史發(fā)展過(guò)程或者某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌，需要保護(hù)控制的區(qū)域。

歷史城區(qū)包括北海老城和廉州古城。

(二)歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)自治區(qū)人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑成片集中、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。
2010年2月，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的我市歷史文化街區(qū)：珠海路―沙脊街―中山路歷史文化街區(qū)、高德三街歷史文化街區(qū)、潿洲南灣歷史文化街區(qū)、鐵山港南康解放路歷史文化街區(qū)、合浦中山路歷史文化街區(qū)、合浦阜民路歷史文化街區(qū)。

(三)歷史建筑，是指經(jīng)市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反應(yīng)映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建(構(gòu))筑物。

2009年，市政府公布的北海市第一、二批歷史建筑共63處。

(四)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，是指建成50年以上，能反映時(shí)代和地域特色，具有一定保護(hù)價(jià)值的建筑。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑由規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)從建設(shè)年代、建筑風(fēng)貌、建筑材料等多方面進(jìn)行考察認(rèn)定。

第三十九條 本規(guī)定由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自頒布之日起施行，2009年公布的《北海市歷史文化名城保護(hù)管理規(guī)定》和《北海市歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)控制規(guī)定》、2006年公布的《北海市老城保護(hù)區(qū)房屋修繕改建管理辦法》、2004年公布的《北海市老城保護(hù)區(qū)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

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