2006年度“旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)”簡評

2009-02-16 綠維創(chuàng)景 標(biāo)簽：新農(nóng)村建設(shè)

旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r

１、鄉(xiāng)村旅游如火如荼，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式

今年是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一年，為了貫徹和落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略安排，國家旅游局把２００６年定位“中國鄉(xiāng)村游年”，并要求各地將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。在這種新式下，中國的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）每年接待游客超過3億人次，旅游收入超過400億元人民幣，三大黃金周期間，全國城市居民出游中選擇鄉(xiāng)村旅游的約占70%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的成長點，現(xiàn)實及潛在的市場需求都十分廣闊。

旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，我院在對中央精神和政策的詳盡解讀，以及對我國農(nóng)村旅游深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上，提出了以旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的概念。一石激起千層浪，此概念一經(jīng)提出，在很短的時間內(nèi)，就有多家客戶上門或來電咨詢，更有不少客戶點名要求以此模式來進(jìn)行策劃、規(guī)劃和設(shè)計。對政府來說，這種模式既可以指導(dǎo)具體的建設(shè)工作；又可以當(dāng)作一種示范性強的、可拷貝的模式來推廣。而對投資商來說，這種模式既能產(chǎn)生新的項目機會；又能夠和原有項目結(jié)合，使其更容易推進(jìn)和被認(rèn)可。

2、旅游導(dǎo)向的新農(nóng)村建設(shè)已取得較大的發(fā)展

經(jīng)過近一年的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)開始日趨成熟，主要表現(xiàn)在

（１）模式多樣

從區(qū)位上來看，旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村主要有依托城市型和依托自然型兩種。根據(jù)其旅游資源的不同，目前已有紅色旅游、自然觀光、生態(tài)養(yǎng)生、田園風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)觀光采摘、原生態(tài)體驗、民俗文化體驗、特色餐飲等模式，與社會主義新農(nóng)村緊密的結(jié)合在一起。而高檔餐飲、高檔酒店、旅游地產(chǎn)、高檔運動娛樂項目已經(jīng)開始進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場，這無疑將為旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更多可選擇的模式。

（2）涉及面更廣

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游可以說只是農(nóng)民業(yè)主和游客之間的互動，而旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村則涵蓋的更多??市縣到鄉(xiāng)村政府都要站在各自的角度，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的問題；當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)民，需要明晰自己在這種新農(nóng)村建設(shè)和旅游開發(fā)的模式中的地位，并借此契機獲得實在的收益；外來的投資商，則明確的需要投資的回報。如何將各方面緊密的團(tuán)結(jié)在一起，是旅游產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。

（３）認(rèn)識更加科學(xué)、運作方式日趨合理

在旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，策劃、規(guī)劃、可行性研究等工作越來越被看重；整個建設(shè)工作越來越像一個整體，有專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并以統(tǒng)一思路進(jìn)行開發(fā)、運營和營銷推廣；單一鄉(xiāng)村的獨立發(fā)展，也越來越被村際間的合作與分工、片區(qū)內(nèi)資源的整合、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)等所替代。

（４）問題仍然存在

在旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，依然存在很多問題，既有“形象工程”、 “亂占耕地”、“重復(fù)建設(shè)”等新農(nóng)村建設(shè)的常見誤區(qū)；也有“資金不暢”、“土地不活”、“政策不順”、“主題不明”、“生態(tài)不再”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多發(fā)癥；更有旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村脫節(jié)的現(xiàn)象。要克服這些問題，就必須正確的解讀和把握旅游導(dǎo)向的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)。