未來(lái)三年的工作部署

未來(lái)三年工作部署：實(shí)施“515戰(zhàn)略”

在對(duì)中國(guó)旅游的發(fā)展進(jìn)行梳理、總結(jié)和思考，對(duì)新常態(tài)下旅游業(yè)的定位和功能進(jìn)行深刻解讀和再認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，秉承發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的原則，李金早在報(bào)告中全面部署2015-2017年全國(guó)旅游工作重點(diǎn)。概括起來(lái)將，就是要實(shí)施“515戰(zhàn)略”。

李金早強(qiáng)調(diào)，必須創(chuàng)新工作方式，長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合，構(gòu)建一套連貫、完整的工作思路，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有方向、中期有目標(biāo)、近期有計(jì)劃、年度有方案，形成“謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)劃中期、計(jì)劃滾動(dòng)、安排當(dāng)年”的工作格局。

要緊緊圍繞“文明出游、市場(chǎng)有序、安全監(jiān)管、便利通暢、富國(guó)強(qiáng)民”5大目標(biāo)，積極落實(shí)10大行動(dòng)，包括：1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，依法整治旅游市場(chǎng)秩序；2、堅(jiān)決懲治旅游不文明行為，營(yíng)造文明旅游大環(huán)境；3、強(qiáng)化底線思維，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)；4、發(fā)動(dòng)全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)（旅游廁所革命），加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；5、充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”作用，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制；6、大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)；7、打破地區(qū)藩籬，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化；8、開(kāi)拓旅游外交，構(gòu)建旅游對(duì)外開(kāi)放新格局；9、深化旅游體制改革，為旅游業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力；10、積極主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用信息化武裝中國(guó)旅游業(yè)和社會(huì)管理。

圍繞“10大行動(dòng)”，深入開(kāi)展涉及依法興旅、深化改革、完善服務(wù)體系、推動(dòng)旅游扶貧、發(fā)展“一帶一路”旅游、完善旅游信息化、提升入境游、構(gòu)建旅游智庫(kù)等各細(xì)分領(lǐng)域、各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的52項(xiàng)重要舉措，全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化進(jìn)程。

李金早說(shuō)，2015年不同尋常，既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的轉(zhuǎn)承之年。

他在報(bào)告中明確了2015年中國(guó)旅游業(yè)的預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)旅游39.5億人次，增長(zhǎng)10%；旅游入出境2.48億人次，增長(zhǎng)4.6%，其中入境1.28億人次，與上年基本持平；出境1.2億人次，增長(zhǎng)10%。國(guó)內(nèi)旅游收入3.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%；國(guó)際旅游收入580億美元，增長(zhǎng)3%；旅游總收入3.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11%。除入境旅游外，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的發(fā)展目標(biāo)。 

面對(duì)發(fā)展，我們既要堅(jiān)定不移地相信市場(chǎng)自我培育的力量，也要相信國(guó)家層面能夠直面現(xiàn)實(shí)，以切實(shí)有效的行政手段順勢(shì)而為，為旅游產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展掃清障礙、打通壁壘，讓宏觀戰(zhàn)略從口號(hào)走向落地，讓政策文件從構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行為，為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，以及實(shí)現(xiàn)從“旅游資源大國(guó)”、“旅游消費(fèi)大國(guó)”向縱深化、綜合型良性發(fā)展的“世界旅游強(qiáng)國(guó)”鋪路搭橋，保駕護(hù)航。

改革發(fā)展沒(méi)有一勞永逸，正如李金早所言，“未來(lái)35年是我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展黃金期和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，同樣也是矛盾凸顯期。旅游業(yè)改革發(fā)展的使命光榮、任務(wù)艱巨，我們旅游行業(yè)迫切需要不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、事業(yè)自信，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不斷提升整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展和引領(lǐng)創(chuàng)新的能力”。

隨著李金早“515”治旅方略的提出和落實(shí)，中國(guó)旅游正式開(kāi)啟一個(gè)嶄新的局面，邁向一個(gè)嶄新的時(shí)代！

未來(lái)，讓我們一起努力！

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