管理

　　第二章管理

　　第九條省人民政府領(lǐng)導鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境保護工作，成立由環(huán)境保護、發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、科技、旅游、統(tǒng)計等主管部門組成的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)（以下簡稱綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)）。綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)履行下列職責：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼丨h(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)；

　?。ǘ┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護相關(guān)制度，協(xié)調(diào)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護中的重大事項和行政執(zhí)法爭議；

　?。ㄈ┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護工作計劃，檢查和督促鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門依法開展環(huán)境保護工作；

　?。ㄋ模┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護實績考核目標責任，并組織對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門目標責任的完成情況進行檢查、督促和考核。

　　綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室設(shè)在省人民政府環(huán)境保護主管部門。

　　第十條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有利于環(huán)境保護的政策和措施，加大對環(huán)境保護的投入，促進環(huán)境保護、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第十一條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督環(huán)境保護和污染防治工作，負責環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息發(fā)布工作。

　　第十二條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府有關(guān)主管部門對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護主要履行下列職責：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展改革主管部門負責產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目的審批、核準、備案，指導工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，負責循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用工作，推進生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，會同有關(guān)部門負責城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局工作，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)辦公室負責鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)及建設(shè)專項資金的籌集、安排和管理；

　?。ǘ┴斦块T負責辦理本級財政涉及鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護方面的支出和有關(guān)政策性補貼、專項資金的監(jiān)督管理；

　　（三）工業(yè)和信息化主管部門負責工業(yè)和信息化技術(shù)改造投資項目的審批、核準、備案，會同有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策組織實施落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備的淘汰工作，推進工業(yè)清潔生產(chǎn)；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)主管部門負責農(nóng)業(yè)面源污染控制、耕地質(zhì)量保護、草地資源建設(shè)與保護和農(nóng)業(yè)動植物資源的保護；

　　（五）林業(yè)主管部門負責植樹造林，森林資源、陸生野生動植物資源及相關(guān)濕地資源的保護，自然保護區(qū)、濕地公園和森林公園的建設(shè)管理；

　?。┧鞴懿块T負責水資源保護和管理、水域及岸線防洪安全管理、河道采砂監(jiān)管和水土流失防治；

　　（七）國土資源主管部門負責土地資源的保護和合理利用、礦產(chǎn)資源勘查開采及地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；

　?。ò耍┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門負責指導城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和指導城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)及風景名勝資源的保護和監(jiān)督管理；

　?。ň牛┙煌ㄟ\輸部門負責正常的航道疏浚養(yǎng)護、防治船舶污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理；

　?。ㄊ┞糜沃鞴懿块T負責旅游資源的開發(fā)、監(jiān)督管理和保護；

　?。ㄊ唬┙y(tǒng)計主管部門負責國民經(jīng)濟核算制度和經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查，定期發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息；

　?。ㄊ┛茖W技術(shù)主管部門負責組織環(huán)保技術(shù)研究和環(huán)保技術(shù)成果推廣。

　　其他有關(guān)部門和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園管理機構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護職責。

　　第十三條省發(fā)展改革主管部門會同省環(huán)境保護主管部門負責編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃，經(jīng)征求相關(guān)主管部門意見后，報經(jīng)省人民政府批準后實施。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：構(gòu)建區(qū)域生態(tài)功能保護結(jié)構(gòu)體系、保護水環(huán)境安全、保護濕地資源、改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、合理處理處置固體廢物、加強土壤污染防治、加強核與輻射安全監(jiān)管、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

　　環(huán)境保護專項規(guī)劃是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用和管理的依據(jù)。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、防洪抗旱與水資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展、自然保護區(qū)發(fā)展等規(guī)劃應當與環(huán)境保護專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十四條省人民政府應當建立健全鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)補償機制，設(shè)立生態(tài)補償專項資金。

　　生態(tài)公益林按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定實行生態(tài)補償。

　　因鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)國家級濕地自然保護區(qū)濕地以及野生動植物保護的需要，使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的，應當給予補償。具體補償辦法由省林業(yè)主管部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后實施。

　　湖區(qū)專業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的，應當給予必要的生活補助。具體補助辦法由省農(nóng)業(yè)主管部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后實施。

　　第十五條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)應當逐步建立綠色國民經(jīng)濟核算考評機制，提高生態(tài)指標考核權(quán)重系數(shù)。湖體核心保護區(qū)生態(tài)指標考核的權(quán)重系數(shù)，應當大于經(jīng)濟指標權(quán)重系數(shù)；濱湖控制開發(fā)帶生態(tài)指標考核的權(quán)重系數(shù)，應當大于高效集約發(fā)展區(qū)生態(tài)指標考核的權(quán)重系數(shù)。

　　對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護實績考核結(jié)果，應當作為其主要負責人任職、獎懲的重要依據(jù)。

　　第三章保護

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